Page 14 - MuDoso78
P. 14
Mũ Đỏ 78 13
xa một hải cảng tốt.
Giới đầu tư đã rút bỏ 61 trong số 139 Đặc khu Kinh tế đã được phê duyệt
ở tiểu bang Maharashtra của Ấn Độ vì sự hoạch định chính sách phức tạp,
một quy trình kiểm tra không rõ ràng và những lo ngại về triển vọng kinh
tế. Một khảo sát cho thấy những công ty trong đặc khu kinh tế đôi khi phải
đối phó với 15 cơ quan khác nhau để kinh doanh tại một khu vực ở Ấn
Độ. Các cuộc biểu tình bạo lực của người dân địa phương về việc chính
phủ thu hồi đất làm đặc khu kinh tế cũng đã là một yếu tố khác ngăn cản
giới đầu tư.
Hơn nữa, một số chính phủ đôi khi muốn mở Đặc khu Kinh tế vì những
lý do không chính đáng: để được khen ngợi là đang đổi mới [và để được
phiếu bầu; điều này không cần thiết ở những nước theo chế độ “Đảng cử
dân bầu”– TM] mà không phải mạo hiểm tự do hóa hoàn toàn. Tự do hóa
một phần cũng có thể là một cách để bảo tồn một số lợi nhuận kiếm được
ở nơi khác bằng cách che chắn cho doanh nghiệp không bị cạnh tranh.
Một số viên chức chính phủ xem Đặc khu Kinh tế là phương tiện để tham
nhũng. Năm 2005, có khoảng 60% doanh nghiệp ở các đặc khu kinh tế
Ấn Độ báo cáo họ đã đóng những khỏan “thuế chết” cho chính quyền địa
phương. Tháng trước, thủ tướng Ukraine cho biết ông chống lại chính sách
lập Đặc khu Kinh tế vì nạn tham nhũng. Những Đặc khu Kinh tế ở Nigeria
đã bị sở thuế phản đối, vì họ không muốn mất đi quyền lực đã có. Một mối
quan tâm khác là việc sử dụng các đặc khu kinh tế để rửa tiền, bằng cách
làm tăng giá trị xuất cảng.
Khái niệm Đặc khu Kinh tế cũng có giới hạn tự nhiên. Thành công trong
lãnh vực sản xuất có thể không thành công trong các lĩnh vực khác. Khu
Thương mại Tự do Thượng Hải, ra mắt vào năm 2013 và tập trung vào tài
chính, đã gây nhiều thất vọng. Giới kinh tế e ngại rằng không thể táy máy
điều chỉnh trong khu vực này, ví dụ, vì những sự kiểm soát vốn của Trung
Quốc mà không có các hiệu ứng tràn sang phần còn lại của nền kinh tế. Kết
quả là, có lẽ nhà chức trách đã thận trọng: một cuộc khảo sát gần đây cho
thấy ba phần tư các công ty Mỹ ở Thượng Hải cho biết khu Thương mại
Tự do này không mang lại lợi ích gì cho họ.
Điều đó đã không làm Trung Quốc ngừng phê duyệt những kế hoạch cho
phép nhiều Đặc khu Kinh tế về tài chính hoạt động. Chính phủ Trung Quốc
cũng đang thúc đẩy các đặc khu kinh tế ở nước ngoài: TQ đang giúp sáu
nước châu Phi thiết lập một số đặc khu kinh tế. Mặc dù chúng thuộc chính
phủ, nhưng nhiều khả năng những Đặc khu Kinh tế sẽ là sở hữu tư nhân
và do tư nhân điều khiển. Khu vực tư nhân ở Philippines đã lớn hơn mười
Tháng sáu hai không một tám